Mi opinión personal sobre el decreto 1424

Hace unos días atrás, nos sorprendió la noticia de la publicación en gaceta oficial del “decreto zanahoria”. El mismo ordena la regulación del horario de funcionamiento de centros nocturnos en los cuales se practica el expendio de licor.

A continuación intentaré exponerles por medio de factores y hechos reales, los motivos por los cuales, este decreto es INEFICIENTE y a la vez promueve la COMPETENCIA DESLEAL.

La exposición de motivos del decreto indica que lo que se busca es:

       “eliminar el consumo indiscriminado de bebidas alcohólicas” y 

       “regular los horarios de centros nocturnos y lugares de expendio de bebidas alcohólicas”. 

Todos estos, motivos compartidos por la  gran mayoría de la sociedad, pero que

lastimosamente, no se alcanzarán mediante este decreto.

Inmediatamente explico el porqué de mi pronóstico negativo. Este decreto incluye el

siguiente párrafo:

“Se exceptuará del cumplimiento de la disposición anterior los locales ubicados dentro de hoteles debidamente autorizados para operar como tales”

Entiéndase: Casinos, Bares, Discotecas, salones de eventos y centros de convenciones.

Mi primer motivo, el más importante, por el cual critico este decreto, es que con la excepción mencionada en el párrafo anterior, el decreto inmediatamente deja de alcanzar la meta arriba mencionada. Nada impide que una persona se mantenga “legalmente” hasta altas horas de la madrugada, consumiendo licor en los hoteles y casinos. Esto hace este decreto INEFICIENTE.

El segundo motivo por el cual critico el decreto es porque considero que brinda privilegios a gremios hoteleros y casinos. A la vez que brinda un sin número de opciones para incumplir los horarios y regulaciones, siempre y cuando sea en un hotel. A continuación detallo algunos ejemplos por los cuales hago esta aseveración:

- No existe ninguna diferencia en el consumo de licor y la permanencia en horas de la madrugada que se realiza en un bar/discoteca de Calle Uruguay o en cualquiera de los tres hoteles que existen en la misma calle.

          -El decreto obliga a que cualquier concierto que se lleve a cabo en Figaly, Atlapa, o cualquier otra sala de eventos a “apagar la música y encender las luces del lugar”. Pero si el mismo concierto se realiza en Centro de convenciones Vasco Núñez de Balboa, en el Hotel Riu o en el Hotel Veneto (por ejemplo), su horario de duración y expendio de licor es ILIMITADO.

-El decreto permite y prácticamente obliga a los promotores de bailes típicos del país, a realizar esta actividad en los diferentes hoteles de la localidad, ya que los mismos serán los únicos que podrán brindarles la disponibilidad de horarios y expendio de licor apropiados para la rentabilidad del evento.

-El decreto pone en ventaja a los grandes casinos de la localidad, que se encuentran en su gran mayoría dentro de hoteles, para competir contra bares y discotecas, ofreciendo espectáculos y licor a sus visitantes, muchas veces gratuitamente y en horarios ilimitados.

-El decreto hace más atractivo el realizar bodas, quinceaños, fiestas familiares, eventos empresariales y demás actividades sociales, en hoteles, que pueden legalmente brindar el servicio 24 horas, a diferencia de clubes, restaurantes, salas de eventos, discotecas y demás centros de entretenimiento, que regula el decreto.

El tercer motivo por el cual critico el decreto es porque el mismo permite a supermercados y tiendas de conveniencia que operan las 24 horas del día, el continuar con la venta de licor durante las horas en que aplica la regulación. Permitiéndole a cualquier ciudadano comprar e ingerir bebidas alcohólicas y a la vez promoviendo de manera desleal, la comercialización de las mismas en estas empresas.

Todos estos ejemplos demuestran claramente que el decreto NO disminuirá las horas de permanencia, ni el consumo de licor de los ciudadanos en nuestras calles. Lo único que logra el mismo, es trasladar la afluencia de ciudadanos de un centro de entretenimiento a otro, poniendo en clara desventaja a un gremio, y sin brindar una verdadera solución al problema de la inseguridad, la violencia y el consumo de bebidas alcohólicas en nuestro país.

No existe en ningún país del mundo, una ley zanahoria parcial o selectiva. La única manera de que esta medida que promueve el gobierno nacional tenga la más mínima oportunidad de ser efectiva y se pueda evaluar los beneficios que se esperan de ella, de manera real y objetiva, es aplicar este decreto de manera general y sin excepciones. Buscando así poder medir sus resultados y determinar los pros y los contras de una Ley Zanahoria en Panamá.

Ojala nuestras autoridades tengan la madurez y la valentía de recapacitar y corregir el rumbo por el bien de todos.